近日,從環(huán)境保護(hù)部獲悉,“十二五”期間,我國(guó)將重拳嚴(yán)懲重金屬環(huán)境違法違規(guī)行為。今年將針對(duì)兒童血鉛超標(biāo)事件高發(fā)態(tài)勢(shì),著力打擊鉛蓄電池行業(yè)的違法企業(yè)和違法行為。沒(méi)有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)、重大污染導(dǎo)致群體性事件的地區(qū),暫停其新增重點(diǎn)防控污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目審批。
環(huán)境保護(hù)部近日舉行《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》視頻工作會(huì)議,對(duì)“十二五”重金屬污染防治工作進(jìn)行部署。環(huán)境保護(hù)部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,研究制定《規(guī)劃》實(shí)施情況考核辦法,明確地方政府和相關(guān)部門(mén)責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)《規(guī)劃》實(shí)施。對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施達(dá)不到要求的地區(qū),要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。各地要把重金屬污染防治成效納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,并作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。
目前,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》),這是我國(guó)第一個(gè)“十二五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,《規(guī)劃》遵循源頭預(yù)防、過(guò)程阻斷、清潔生產(chǎn)、末端治理的全過(guò)程綜合防控理念,明確了重金屬污染防治的目標(biāo),即到2015年,建立起比較完善的重金屬污染防治體系、事故應(yīng)急體系和環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,解決一批損害群眾健康的突出問(wèn)題;進(jìn)一步優(yōu)化重金屬相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),基本遏制住突發(fā)性重金屬污染事件高發(fā)態(tài)勢(shì);重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)重金屬污染物排放量比2007年減少15%,非重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)重金屬污染物排放量不超過(guò)2007年水平,重金屬污染得到有效控制?!兑?guī)劃》還從指導(dǎo)思想、基本原則、工作重點(diǎn)、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、政策保障和組織實(shí)施等方面提出一系列舉措和要求,為當(dāng)前和今后一段時(shí)期重金屬污染防治工作指明了方向。
“重金屬污染防治是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期環(huán)境保護(hù)的頭等大事?!杯h(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢表示,各地應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重金屬污染企業(yè),特別是工藝落后、污染嚴(yán)重的鉛酸蓄電池、鉛冶煉等企業(yè)的環(huán)境安全隱患進(jìn)行排查。要發(fā)現(xiàn)一個(gè),解決一個(gè),警示一片,把污染隱患消滅在萌芽狀態(tài)。出重拳、用重典,嚴(yán)厲懲治重金屬環(huán)境違法違規(guī)行為。
周生賢強(qiáng)調(diào),重金屬污染防治要加強(qiáng)源頭防范,嚴(yán)格準(zhǔn)入。禁止在重要生態(tài)功能區(qū)和因重金屬污染導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)區(qū)域新建相關(guān)項(xiàng)目。制定并實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域行業(yè)重金屬污染物特別排放限值。組織好重點(diǎn)區(qū)域重金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià),并將其作為受理審批區(qū)域內(nèi)重金屬行業(yè)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的前提。
環(huán)境保護(hù)部要求各級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)本轄區(qū)全部鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行地毯式排查,對(duì)于沒(méi)有履行環(huán)評(píng)手續(xù)、沒(méi)有完成“三同時(shí)”驗(yàn)收、污染治理能力不匹配、長(zhǎng)期超標(biāo)排放的企業(yè)一律堅(jiān)決依法停產(chǎn)治理;對(duì)整改不到位的企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)閉,對(duì)有環(huán)境劣跡的公司上市或再融資,兩年內(nèi)各級(jí)環(huán)保部門(mén)一律不得出具同意其通過(guò)上市核查的文件。